센터는 특히, “2007년 고용허가제의 일원화와 이주노동자의 증가와 함께 임금체불 건수와 금액도 급격하게 증가되고 있음을 볼 수 있다”고 밝혔다.

센터는 이 같은 임금체불의 발생 원인으로 70%에 달하는 이주노동자가 5인 미만의 영세사업장에 종사함에 따라 사업장의 원활한 자금 운영이 되지 못하고 고, 근로기준법의 임금 기본원칙에 대해 사업주의 안이한 인식과 대처로 인해 이주노동자들은 임금체불이라는 불이익을 당하기도 하는 것으로 분석했다.

또, 센터는 “최근에는 경기 침체로 인해 미등록이주노동자에 있어서는 알바형식으로 고용하여 상습적인 소액 임금체불이 기승을 부리고 있고, 2008년 이후 고용노동부의 ‘선구제후통보’방침이 철회되면서 더욱 미등록이주노동자의 임금체불 구제의 통로가 차단되어 있는 상황”이라고 지적했다.

이 같은 문제 해소를 위해 센터는 이주노동자의 임금체불 대비와 해소를 위한 방안으로 ‘이주노동자 임금수첩’을 제작했다.

‘이주노동자 임금수첩’에는 임금체불 시에 이를 입증할 수 있는 기록(사업장 관련 기록, 일일 근무시간 등)을 명시하도록 하였으며, 임금체불 해소에 대한 간략한 안내서를 담고 있다.

이번에 제작된 ‘이주노동자 임금수첩’은 임금체불 시에 발생하는 분쟁과 정당한 임금을 보장 받기 위한 것으로 이주노동자 임금체불 발생 시에 근로계약과 다른 임금을 지급하는 경우, 연장 및 휴일 근로시간에 대한 차이, 출국만기보험과 체불보증보험에 있어 차액 부분 등을 입증할 수 있도록 하여 이주노동자의 노동권을 보장하는 역할을 할 것으로 기대된다.

임금수첩에는 또, 간략한 임금체불 해소를 위한 다국어 안내를 통해 임금체불 시에 진행되는 절차와 구제 방법에 대해서도 설명해 놓고 있다.

센터 관계자는 “이주노동자의 ‘임금수첩’은 기본적인 이주노동자의 생존권과 노동권을 보장하는 하나의 방안이 될 것이며, 이를 예방하는 차원에서도 가장 시급하게 마련되어야 할 것이라고 여겨진다. 이는 정부 차원에서도 이주노동자의 임금체불에 대한 적극적인 구제 대책 마련이 필요하다”고 밝혔다.